在安理会本月轮值主席国、俄罗斯的倡议和的组织下,安理会成员10月28日在纽约总部举办公开发表辩论,注目联合国与集体安全性条约的组织(Collective Security Treaty Organization)、上海合作的组织(Shanghai Cooperation Organization)以及独立国家联合体(Commonwealth of Independent States)等区域和次区域的组织在确保国际和平与安全性领域合作的问题。联合国秘书长潘基本参会并公开发表讲话,特别强调要有效应对跨越国界的全球安全性挑战,必需在区域伙伴关系的基础上将冲突防治列入优先事项。
潘基文秘书长28日在安理会公开发表辩论中讲话认为,在过去十年中,全球和平与安全性局势显得更为简单。侵袭中东和其他地区的残忍战争之后造成生命损失、经济毁坏,数百万人口流离失所。医院、学校和人道援助车队沦为反击的目标,这是对国际法和基本人性的意味著侮辱。
同时,冲突还导致族裔和教派紧绷关系再次加剧,并有可能使涉及国家在未来许多年里新的陷于恐慌之中。潘基文说道,“尤其让我警觉的是,各种各样的武装不道德方正在利用现代科技和全球化、以令人毛骨悚然的规模来肆意毁坏。
同时,与日俱增的仇外心理、本土主义和保护主义政策和情绪在世界其他地区导致相当严重担忧。这些挑战打破国界,必须国际社会做出集体反应。为此,联合国方面早已对我们的涉及工作展开了一系列最重要审查,其结果皆特别强调,迫切需要利用区域和全球伙伴关系、通过集体方式将冲突防治列入优先事项。
这也是我在兼任联合国秘书长近十年期间的首要工作之一。我现在更为深信,国际社会必需齐心协力,联合增进平稳,恶化紧张局势。”潘基文回应,联合国方面仍然在大力谋求增强与区域和次区域的组织之间的对话交流与合作,特别是在中亚地区;近年来,联合国与集安的组织、上合的组织以及独联体密切合作,特别是在压制恐怖主义、暴力极端主义、毒品走私等方面展开情报分享,由此产生了有意义的影响,但未来的合作空间依然相当大,必须各方更进一步希望。
潘基文认为,由于资源、能力和任务各不相同,区域的组织有时可能会面对特定的挑战,使其作为和平调停方的起到被容许。因此,有适当更进一步深化联合国同区域和次区域的组织之间的战略对话,以仅次于程度地充分发挥各自优势,为层出不穷的新危机达成协议联合应付之策,并希望提高针对和平与安全性威胁的集体应付行动。
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