与历次不利的调控不一样,这是一个保守的开始。 据报,由于大量加工贸易企业倒闭,商务部计划增大新的《加工贸易容许类商品目录》的调控范围,同时对中小型、获取大量就业机会及无污染的传统产业,中止银行保证金台账“实转”制度,这将使得大部分曾多次相当严重挫败的加工密集型企业起死回生。 从“太快、太狠”到“保守、慎重” 陈小洋的温州创今盛世鞋业有限公司早已在温州闯荡了十个年头,在温州这块一向倍受注目的投资热土上,他的做生意越做越大,年利润可超过10%,然而,过了十年的安定日子,在去年突然起了波澜。
在去年8月23日月实行的《加工贸易容许类商品目录》中,塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具等被列入加工贸易容许类产品,并对其实施银行保证金台账“实转”管理。业界普遍认为,企业出口成本因此急遽下降30%。
“去年以来,商务部对加工贸易的调控节奏和力度都太快过于怨,企业指出‘一刀切’政策有失公允、以偏盖全,结果可想而知,一些加工密集型企业受到影响。”商务部研究院研究员梅新育回应。 当众多企业正在为存活而战的时候,以“保守、慎重”为核心的加工贸易调控方案正在转入细节操作者阶段。商务部副部长魏建国透漏,基于上述原因,未来的调控将采行谨慎趋向的态度,调控方法上更加要多一些引领,较少一些“倒逼”,大力为企业转型升级、优化结构建构适合的外部环境。
按照规定,我国每年将调整一次《加工贸易容许类商品目录》,对新的目录范围,魏建国称之为会波及更好的传统企业,将充份征询各方意见。同时,在这份新版目录里,凡是获取大量就业机会且无污染的中小型企业,均可回避在必需预先缴纳保证金的名单之外。 但之所以拿保证金开闸,梅新育指出考虑到这一措施较为保守,并非一剂‘猛药’,“因此我不赞成某些行业之前拒绝徵低出口退税这样一步到位的作法。
” 企业“逼宫”商务部 据报,在该政策筹划之前,加工贸易企业利用各种途径,向商务部体现表达意见,期望给企业一个缓冲器的空间。 向来直率的陈小洋根本没像今天这样吞吞吐吐。他说什么告诉他记者,厂里慢没有人进机器了,他的鞋厂因《加工贸易容许类商品目录》受到冲击,除了只得缴纳当月的日常支出,他已无力缴纳工人工资。
电话那头,陈小洋一个劲地责怪:“我们做到的是代工,这才是是利润最厚的环节。”至于何时需要拿回保证金,他指出以目前的生产状况,宽则一年。
不得已中的陈小洋向商务部写信给,拒绝政府改动《加工贸易容许类商品目录》,“但中止保证金是我们指出政府最有可能考虑到的一条建议。”他意味深长地说。/// 像碰倒了多米诺骨牌,鞋业发轫引起了玩具、纺织、家具等多个行业向政府表达意见。在中国纺织工业协会对6省纺织业展开摸底得出结论2/3纺企利润率仅有0.62%的结论后,仍然存活在阴影之下的山东三阳纺织进出口有限公司总经理王伟生长绝了一口气,“这个结果递交国务院后,不会施加压力商务部调整加工贸易政策。
” 在收到企业接二连三的呼声后,商务部意识到了事态的不利。主管这一事件的魏建国在多次内部会议中特别强调,加工贸易依然是我国最重要的模式,他说道,公平地看,这种模式集外资、外贸和产业于一身,在国家经济发展中充分发挥了最重要起到,政府必需推崇这个现象,主动调整政策。 这之后,商务部屡屡开会有关企业座谈,并为首外贸司回国各地调研政策的前进情况。
据报,商务部在政策调整的过程中,充份传达了一个意思:在较长的一段时间内,仍然实施抨击加工贸易的政策。 “陈小洋”们的产业升级 “上面的态度很保守,显然几个月来的上下交流是有效果的。”在陈小洋显然,这些变化意味著出口政策的矫正,既能缓冲器外部压力,又能给企业一个消化的空间,对纺织、鞋类、家具等传统劳动密集型产业来说是一次绝佳的发展机遇。 但从这场思路的变革中,陈小洋不仅看见了光芒,也沉痛地感受到这是一种考验——这是对领先竞争方式的一次变革,这种变革将胁迫自己的产品由较低附加值向高附加值改变。
魏建国回应,调整政策是为了更佳发展,他期望专门从事加工贸易的企业需要按照政策调整的导向,解决问题发展中不存在的一些亟待解决的问题,还包括优化自身的商品结构,调整生产方式,构建确实意义上的转型升级,向更高技术含量、更大电子货币环节和自律品牌发展,在全球化的国际竞争中占有先机,而不是只逗留在赚度日加工费的环节。 陈小洋泊了一口气之后,开始之后为他的存活努力奋斗。
为了开源节流,他退租了一半的厂房,同时打算处置一些闲置机器,他想既做贸易,也尝试生产。他说道,做贸易,产品的品质要有确保,出有国外才会被赔偿;平稳出口后做生产,在技术变革和品牌创意等下功夫,把市场由海外改向内需,把企业移往到欠发达的低成本地区。
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